凝聚共同力量，携手共筑梦想

凝聚侨心 发挥侨力 为大城建设作出贡献
——写在宜昌市第五次归侨侨眷代表大会开幕之际

　　 在“十三五”开局之年，在宜昌加快建设现代化特大城市的号角声中，宜昌市第五次归侨侨眷代表大会隆重开幕，近400名归侨侨眷代表、嘉宾齐聚一堂，回顾市四次侨代会以来的侨联工作，共商未来五年侨联事业发展大计。这是我市侨界政治生活中的一件大事、喜事。

　　 六年回首，全市侨联在市委、市政府的坚强领导和省侨联的关心指导下，始终坚持“两个并重”、“两个拓展”，围绕中心，服务大局，发挥优势，积极作为，谱写了我市侨联事业发展的新篇章。宜昌市侨联先后两次摘得全国侨联系统先进组织、湖北省侨联工作先进集体等荣誉。

　　 以中央文件精神为指导，营造侨联工作良好环境
　　 市四次侨代会以来，中央、省委4次印发文件进一步加强和改进新形势下侨联工作（统称《意见》）。市委、市政府高度重视，专题听取侨联工作汇报、研究贯彻落实意见；市侨联3次下发贯彻《意见》通知，认真学习贯彻中央、省委、市委文件精神，通过多种形式，使《意见》精神在侨界全覆盖。市侨联组成3个调研组，深入基层侨联、归侨侨眷和侨资企业，听取侨界对贯彻落实《意见》的建议。在当阳召开全市侨联工作现场经验交流会，及时推广当阳市配备专职侨联干部、设置独立办公场所、建成3000平方米的全省首个侨界活动阵地——当阳侨苑的经验做法。积极争取基层党委政府的重视和支持，目前各县市区委每年专题研究侨联工作，均有一名党委常委分管、一名政府副职联系侨联工作，人大政协都有对应的领导和专门委员会联系侨联工作，并将侨联基层组织建设纳入党委工作实行目标考核，工作经费全部纳入财政预算等。

　　 以服务中心工作为重点，积极开展引资引智
　　 全市侨联充分发挥海内海外“两个平台”和人力财力“两大资源”优势，通过“走出去、请进来”，引资引智引技成效显著。
　　 开展“世界华商三峡行”活动。邀请法、意、美、日、港澳台等37个国家或地区的侨团侨领来宜考察3944人次，邀请各地侨商会来宜考察16批，收集招商信息192条，达成合作项目39个，协议资金95亿元。
　　 开展“聚侨力促发展”活动。各地侨联组织和侨联委员发挥资源优势，通过结对为侨资侨属企业发展献计出力；推荐吴天延等13人为中国侨商会、省侨联青委会和新侨科技专业委员会会员；争取中国侨联、国家农林水部门专家来宜调研；开展政策说明会、银企对接座谈、企业法律风险讲座等9次；帮助企业申请各类项目资金300余万元。创办“留学归国人员创业园”，举办创业人员交流论坛20期，开展“关爱企业家身体健康公益行动”。
　　 开展“侨界智慧献宜昌”活动。举办“追梦宜昌、我心中的特大城市”座谈会，50名海外留学生参加，组织侨界创业青年参加“同心西陵”座谈，美国华人李瑜、德国华侨廖宇及青委会刘森分别在《我为宜昌新区建设献一策》征文活动中获奖。
　　 开展新农村建设工作。为五峰仁和坪村、夷陵蛟龙寺村、枝江横店村、点军柳林村、长阳静安村、兴山漆树坪村筹集安全饮水、修路、房屋改造、土地平整及助学助残资金415.97万元，开展“三下乡”活动6次。

　　 以参政议政为抓手，参与民主政治和社会管理
　　 市侨联通过“一二三”措施，有力推动了侨界参政议政工作。
　　 打造一支热情高、能力强的参政议政队伍。侨界市级人大代表指标增加1.5倍、政协委员达到18人，8个县市区增设了政协侨联界别，县级代表委员大幅增加；争取省侨联支持，推荐吴天延、李智龙为省政协委员；市侨联先后举办3期参政议政培训班，开展社情民意调研20余次。
　　 发挥两个作用。发挥界别作用，提出的首个界别提案《关于解决主城区部分老归侨住房困难的建议》，受到市委、市政府和市政协主要领导的高度重视，当年解决14户归侨侨眷的经济适用房和廉租房；联合市人大开展侨法贯彻落实情况调研，报告受到中国侨联高度肯定；联合市政协港澳台侨和外事委员会开展开放型经济、口岸工作、侨商发展等课题调研。发挥代表委员作用，提出建议和提案269件，有效解决了归侨侨眷的医保、低保、就业、就学等问题。
　　 坚持三项创新。通过开展“归侨侨眷为宜昌发展献良策”、“侨界代表人士进两会”活动及出台《侨界参政议政奖励办法》，表彰侨界市人大优秀建议和市政协优秀提案、社情民意等，扩大侨联参政议政工作影响力。

　　 以海外联谊为纽带，传播中华优秀文化
　　“走出去”交流联谊和宣传宜昌。随省团赴港澳台及美国、加拿大、新西兰等地考察交流8批次，拜会侨团50多个，发送宣传资料3000份；连续4年组织60余名师生免费赴澳门参加夏令营活动。“请进来”开展文化科技和信息交流。邀请专家学者来宜开展学术讲座11场次，与来宜的香港荃湾绿怡会、欧洲书法家协会、比利时华人经贸商会、新西兰中新文化交流协会开展文艺交流，邀请泰国中华会馆、澳门街坊总会、澳鄂大专人士协会组织华裔学生来宜开展夏令营、义教3批180人。
　　 加强与海外友好社团联系交流，联系的侨团达到162个。积极传播中华文化，市侨联与三峡日报传媒集团联合出版了《根在宜昌》、《北美印象》，其中《北美印象》一书被美国旧金山市总图书馆、哈佛大学图书馆等收藏。引导和鼓励宜昌籍华人华侨及留学生在海外孔子学院、社区、景区开展中华文化传播活动。
　　 扎实开展文化交流活动。承办湖北侨界文化交流促进会2015年年会；推荐夷陵区“三峡我的家乡”节目组代表中国侨联赴香港参与“亲情中华”演出；组织16万中小学生参加世界华人学生作文大赛。

　　 以侨心基金为平台，拓展侨界公益事业
　　 搭建侨心基金平台。市侨联侨心基金4年来通过捐赠及基金借贷生息共筹集现金178万元、医疗物资及服务300万元，已向10个贫困村捐赠45万元，奖励和资助侨界学生107名，联合长江医院开展“送医送药送健康”活动。大力实施侨心工程。争取中、省侨联支持及自筹经费114万元开展“健康光明宜昌行”活动，为10个县市区的237名白内障患者免费实施复明手术；为宜都、长阳、五峰、夷陵争取“侨心小学”工程款125万元；在市一中开设3期珍珠班125万元。争取港澳侨胞援助。新建4个卫生室（院），资助200多名贫困学生；邀请复旦大学儿科专家为夷陵、长阳等地脑瘫儿童义诊。挖掘侨界资源，开展助医、助教、助农、助残和灾区捐款捐物1100多万元，全市侨联开展走访慰问1430户，共计50.98万元。市侨联联合柏斯音乐集团开展“钢琴进社区进校园活动”，为社区、学校免费赠送钢琴132台；侨资侨属企业弘洋集团、智隆建设、华翔置业认领了3个贫困村帮扶任务，筹集帮扶资金千万余元。

　　 以侨法宣传为抓手，依法维护侨胞权益
　　 广泛开展侨法宣传，全市侨联通过印发宣传资料、侨法讲座、知识竞赛和组织12·4法制宣传日、落实侨法调研座谈等活动，努力营造全社会共同依法护侨的良好氛围。积极开展侨法研究，陈喻伟、杨士玲和西陵区侨联在中国侨联开展的“纪念《归侨侨眷权益保护法》颁布20周年”征文活动中获奖，宜昌是全省唯一获奖的城市。为出台地方性护侨法规献计出力，通过社情民意推动《宜昌市关于涉外、涉侨执法服务工作的暂行规定》出台。热情接待群众信访195件次，做到了件件有着落，事事有回音。

　　 以自身建设为突破，扩大侨联组织影响
　　 加强思想和作风建设。先后开展了“创先争优”、“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”、“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育活动。加强基层组织建设。加强市侨联六大组织建设，成立市侨联青年委会员，市侨商会、法律顾问委员会、老年归侨联谊会、书画家联谊会先后进行换届，不断延伸侨联工作手臂。加强干部队伍建设，创新工作机制，转变工作方式，通过多种活动，提升了侨联组织和侨属企业的影响力。
　　 展望未来，全市侨联将紧紧围绕建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市这个目标，立足建立侨胞之家这个大本营，筑牢工作基础、创新工作机制、发挥独特优势、展现积极作为，为宜昌全面建成小康社会贡献力量。